Федеральный бюджет не должен вновь стать источником неплатежей. Об этом заявил премьер-министр Михаил Касьянов, открывая заседание правительства РФ в четверг. ‘Мы уже прошли этот этап и не должны допустить, чтобы федеральный бюджет вновь стал источником неплатежей’, – заявил М.Касьянов. Он отметил, что в настоящий момент полностью осуществляются расчеты с федеральными потребителями по всем необходимым статьям и в том числе по платежам за жилищно-коммунальные услуги. Он подчеркнул, что это также крайне важно в сфере проведения налоговой реформы и в связи с тем, что регионы теряют часть средств. Он также отметил, что правительство должно сбалансировать не только федеральный бюджет, но и приложить усилия к достижению сбалансированности бюджетов субъектов РФ, так как последнее время наметилась тенденция к дефицитности бюджетов территорий. Премьер также подчеркнул, что правительству сегодня предстоит определить, какие источники роста экономики будут доминировать как в 2003 г., так и в среднесрочной перспективе. В соответствии с посланием президента члены правительства впервые рассматривают не только прогноз социально-экономического развития и основные положения проекта федерального бюджета 2003 г., но и ‘должны определить приоритеты и механизм экономического планирования на среднесрочную перспективу’.
Архив за » Июль, 2008 «
Управление государственной экспертизы Свердловской области завершило рассмотрение проекта жилого многоквартирного комплекса, который возводит на улице Радищева в Екатеринбурге строительная компания ‘Астон’. Компании будет выдано отрицательное заключение на проектную документацию. Но это вовсе не означает, что строительство приостановится.О стройке, вызывающей протесты людей и множество судебных разбирательств, ‘РГ’ уже рассказывала 15 января 2007 года. Жильцы старых домов, соседствующих с будущей многоэтажкой, протестуют против вторжения на территорию мемориала в память участников Октябрьской революции и гражданской войны, уничтожения зоны отдыха, наконец, против того, что высотное здание, будь оно построено, может полностью перекрыть солнечный свет жильцам 30 квартир дома по улице Радищева, 57.Прокуратура Верх-Исетского района дважды пыталась оспорить в суде разрешение на строительство, выданное ‘Астону’ городской администрацией, требовала признать его незаконным. По процессуальным основаниям (здоровые и материально обеспеченные граждане должны самостоятельно добиваться восстановления своих прав) суды не удовлетворили иски прокуратуры. Экспертиза экспертизы Летом прошлого года Роспотребнадзор по Свердловской области, сначала давший добро проектной документации, после проведения дополнительной проверки отношение к стройке изменил и предписал компании до января 2008 года отселить жителей из тех квартир, которым новый дом перекроет свет. И прежде некоторые квартиры дома по Радищева, 57 плохо освещались солнцем, а теперь – и подавно. Но застройщик оспорил это предписание в арбитражном суде. Решение мотивировалось тем, что по заключению суда Роспотребнадзор не сумел доказать факт нарушения санитарных требований и были нарушены правила проведения проверки. Встать на сторону застройщика суд заставило, кроме прочего, и то обстоятельство, что застройщик имел на руках шесть положительных отзывов различных государственных органов, в том числе и от управления государствен ной экспертизы Свердловской области. Последняя организация в письмах-заключениях благославляла отдельные части проекта: сначала – фундамент, а в конце концов – и надземную часть дома. Некоторые юристы сомневались в легитимности положительных писем-заключений, которые выдавало управление госэкспертизы. Они указывали, что Градостроительный кодекс РФ не предусматривает экспертизу проекта по частям. А раз так, рано или поздно управление должно будет выдать застройщику предусмотренный законом документ – сводное заключение.Рассчитывая узнать, в какой стадии находится экспертиза проекта, мы обратились с запросом в управление государственной экспертизы Свердловской области и получили ответ, который заставляет несколько по-иному взглянуть на историю скандальной стройки. Начальник управления Дмитрий Аксельрод сообщил ‘РГ’, что рассмотрение проектной документации завершено, до 20 февраля этого года компании будет выдано заключение государственной экспертизы. Это заключение будет отрицательным. Таким образом, только к февралю текущего года проектная документация жилого комплекса прошла государственную экспертизу. Меж тем Градостроительный кодекс запрещает выдавать органам местного самоуправления разрешение на строительство, а застройщикам – вести строительные работы, пока не выдано положительное заключение госэкспертизы. Следовательно, возникает вопрос, а законны ли действия застройщика? Толкование в свою пользу’РГ’ уже обращала внимание на то, что мэрия Екатеринбурга, пользуясь положением Градостроительного кодекса о том, что орган местного самоуправления может выдавать разрешение на проведение отдельных этапов строительства, толкует эту норму по-своему. Вот вам разрешение на проведение подготовительных работ (огораживается территория будущей стройплощадки, завозятся строительные материалы и прочее), вот – на строительство фундамента, следом – на возведение самой коробки здания… При этом параллельно идет экспертиза проектной документации. Все это призвано сократить в ремя строительства. И сокращает. Все бы ничего, если бы строили в чистом поле. У нас – по преимуществу во дворах старых домов. Это затрагивает интересы многих горожан. При точечной застройке такая разрешительная практика оборачивается огромным количеством конфликтов между строителями и горожанами, пикетами, перекрытием дорог, а то и банальным мордобоем… Это явно нехорошо. Но не прекращается. Почему? История стройки на улице Радищева подсказывает очевидный ответ. Пока жильцы писали жалобы, выискивали документы, прокуратура пыталась запретить строительство, а госэкспертиза приходила то к частично положительным, а в конце концов – к безусловно отрицательному заключению, дом на Московской горке вырос наполовину. И теперь, насколько бы грубо ни нарушало новое строение права жильцов старых домов, оно будет достроено. А если нет, то получится долгострой. И новый социальный конфликт. Но уже – обманутых дольщиков. Вы хотите долгостроев и обманутых дольщиков? ‘Их есть у меня!’ Нет? Тогда надо утереться и спокойно продолжить работу. Переселение или кварцевая лампаОднако вернемся к 30 квартирам. В предыдущей публикации мы привели мнение юриста СК ‘Астон’ Натальи Толстиковой относительно предписания Роспотребнадзора отселить жильцов из квартир. Она заявила, что арбитражный суд отменил предписание, а следовательно, никакого переселения жильцов не будет.Не изменилась ли позиция компании по этой проблеме после того, как стало известно об отрицательном заключении госэкспертизы?Как утверждает председатель правления СК ‘Астон’ Вячеслав Трапезников, позиция компании на этот счет никогда не менялась. Компания признавала и признает существование проблемы с инсоляцией, то есть с освещенностью квартир соседнего дома, – просто юрист не в курсе. И на самом деле, всем 30 владельцам проблемных квартир летом прошлого года были направлены уведомления о том, чтобы они вступили в переговоры с компанией о переселении, однако откликнулись лишь пять владельцев.Среди пожелавших перееха ть была семья N (по просьбе наших собеседников мы не называем их фамилию). Компания предложила им самим найти устраивающие их варианты равнозначного жилья – и это очень обнадеживало. Поскольку N живут в центре, они и принялись искать квартиры в центре. Нашли пять или шесть им подходящих, но все оказывались дороже, чем родная: разница составляла от пятисот тысяч до почти миллиона рублей. Меж тем компания, по словам N, выдвинула жесткое условие по цене: стоимость вашей квартиры плюс 300 тысяч на ремонт. Жилья, соответствующего таким параметрам, N в центре города так и не нашли. А ехать на окраину они не хотят. В итоге ‘Астон’ прекратил и до сегодняшнего дня не ведет переговоры о переселении. Вячеслав Трапезников объяснил почему. Это связано с угрозой запрещения строительства через суд и предписанием Роспотребнадзора. Как только компания отстоит все решения судов в свою пользу, она намерена вернуться к проблеме жильцов. По мнению застройщика, это может быть сделано двумя способами: либо уже упоминавшееся переселение, либо проведение комплекса реабилитационных мероприятий, призванных компенсировать отсутствие солнечного света. Что же до материальных компенсаций неудобств, то они возможны только по решению суда. Председатель правления подчеркивает, что любое иное разрешение спорной ситуации не ограждает должностных лиц компании от преследования в публично правовой сфере: со стороны государственных надзорных органов (прокуратуры, Роспотребнадзора) или МВД. Наверное, это так. Но по факту получается, что застройщик и надзорные органы поставили людей перед выбором: либо вы, голубчики, переселитесь на наших условиях куда надо, либо мы вам установим кварцевую лампу. Хотите денежных компенсаций за неудобства – милости просим в суд. Вас уже там ждут наши юристы. Такое веселое приключение по поводу того, что кто-то у тебя под боком решил вести бизнес. Но есть и другой вариант: остановить строительство или снизить этажность здания. Но, спрашивается, с какой стати? Работа над ошибками постф актумОтрицательное заключение государственной экспертизы означает, что проектная документация в чем-то не отвечает нормам и регламентам строительства объекта. Связано ли такое заключение исключительно с тем, что дом полностью лишит света жильцов 30 квартир? Отвечая на этот вопрос, Дмитрий Аксельрод высказался в том смысле, что проблемы освещенности квартир могут быть легко решены, у экспертов есть претензии к самому проекту. В чем они заключаются, начальник управления раскрывать не стал. Теперь застройщик должен устранить проектные недочеты, предложить новые конструкционные решения. Остается надеяться, что проект, по которому выстроено уже полдома, не настолько плох, что это может угрожать безопасности жильцов старых домов и самого нового строения.Тем временемКак сообщила ‘РГ’ начальник юридического отдела Роспотребназдора по Свердловской области Елена Абсатарова, ведомство не согласилось с решением арбитражного суда, признавшего его предписание застройщику отселить жильцов 30 квартир недействительным, и направило в суд апелляционную жалобу. Слушания должны пройти до конца месяца.Константин Балагаев, Екатеринбург
Президент России Владимир Путин поручил премьер-министру Михаилу Фрадкову лично контролировать разработку программы развития космодрома Плесецк и его столицы – города Мирный. Кроме того, он также потребовал обобщить в единую программу все планы страны в развитии космической сферы на 30-40 лет. ‘Председателя правительства прошу взять под контроль и в самое ближайшее время разработать программу развития Плесецка и Мирного’, – сказал сегодня глава государства на совещании с членами правительства. ‘Для закрытого административно-территориального образования – города Мирный нужна отдельная программа развития; все, что там есть, – это 60-70 годы, абсолютно морально устарело’, – пояснил глава государства, побывавший в прошлый четверг в Плесецке. По его оценке, местные власти пытаются поддерживать Мирный в хорошем состоянии, но ‘им самостоятельно на должном уровне не решить этих проблем’. ‘Нужно посмотреть самым внимательным образом, что сделать для решения социальных задач, для людей, которые работают в этой области’, – цитирует ИТАР-ТАСС слова В.Путина. Президент также потребовал разработать обобщенную программу космической деятельности страны на 30-40 лет. ‘Есть программы, цифры по отдельным направлениям, нужно обобщить и иметь ясное понимание, что наша страна будет делать в ближайшее 10-летие в этой важнейшей сфере’, – заявил глава государства. В.Путин сообщил, что в субботу на совещании с постоянными членами Совета безопасности ‘внимательно рассматривались’ вопросы развития космодрома Байконур. ‘Подготовлен проект решения, прошу самым внимательным образом отнестись, имея в виду создание обобщенной программы космической деятельности на 30-40 лет’, – поручил президент. Глава государства отметил, что ‘сделано много, но недостаточно, чтобы чувствовать, что сделано все, что можно в этих сфере’. Вместе с тем, он поблагодарил правительство и его экономический блок за поддержку выполнения планов военных и развитие космодрома Плесецк. ‘На прошлой неделе мы с министром обороны и военными специалистами приняли участие в практической постановке ‘Тополя-М’ на боевое дежурство, затем были в Плесецке’, – напомнил В.Путин. ‘Это была не ознакомительная, а, скорее, инспекционная поездка’, – отметил он. ‘Для меня важно посмотреть, как идет выполнение задач, поставленных 3-4-5 лет назад’, – пояснил В.Путин. Президент поблагодарил правительство, экономический блок ‘за то, что они самым внимательным образом отнеслись к поручениям, данным несколько лет назад’. ‘Я уже имел возможность поздравить инженеров, специалистов, военных, но это и заслуга членов правительства, которые занимались решением этих задач последовательно, целеустремленно, не только выделяли средства, но и было административное сопровождение’, – добавил глава государства. Он пояснил, что ‘это касается и военной части, и гражданского космоса’.
Столичные абоненты должны до 28 февраля определиться с выбором тарифного плана по услугам местной телефонной связи. Как сообщает РИА Новости, выбрать тариф абоненты могут как непосредственно на телефонном узле, так и дистанционно – расписавшись напротив выбранного тарифа в счете за услуги МГТС, который разошлют абонентам в феврале (после оплаты счета квиток с указанием выбранного тарифа поступит из банка в МГТС). Видеоматериал ©Вести.ru Как сообщил заместитель гендиректора Московской городской телефонной сети по коммерческой деятельности Денис Лобанов, москвичи должны внимательно проверять свои почтовые ящики с 5 по 18 февраля – в период рассылки счетов. ‘Мы просим абонентов не перепутать счета с рекламой и ни в коем случае не выбрасывать их’, – сказал он. Если к 18 февраля абонент по какой-то причине не получит от компании счет, то ему следует позвонить на горячую линию Почты России по телефону 628-72-06 или на горячую линию МГТС – 8-800-505-55-55. Абонентам предлагаются три формы оплаты телефонных разговоров: безлимитная, повременная или комбинированная. Сумма, в которую обойдется тот или иной план, будет зависеть от региона. Так, к примеру, в Москве при повременной оплате надо будет платить по 28 копеек за минуту, а безлимитный тариф обойдется в 255 рублей в месяц. Абонентская плата по стране составит от 120 до 250 рублей в зависимости от региона. Услуги междугородной и международной связи, а также звонки на мобильные телефоны будут оплачиваться отдельно. Бесплатными останутся звонки на номера экстренных, оперативных и справочных служб. Фоторепортаж ©Вести.ru
Одна из крупнейших японских сетей закусочных ‘Йосиноя’ планирует открыть в Москве пять ресторанов, говорится в четырехлетнем плане развития компании-владельца Yoshinoya D&C Co. Ltd., опубликованном на ее сайте. ‘Йосиноя’ планирует также открыть два ресторана в Лондоне. Рестораны этой сети считаются недорогим местом, где можно довольно быстро поесть блюда японской кухни. В Японии сеть ‘Йосиноя’ насчитывает 1020 ресторанов, в странах Азии и в США их 277. За четыре года компания планирует увеличить их количество до 1340 в стране и до 560 за рубежом.
Вот тут наш министр сельского хозяйства Алексей Гордеев Волгоградскую область посетил. Журил крестьян. Что же это вы, говорит, так дорого зерно продаете? Вам надо его подешевле продавать. Зачем же, они говорят, подешевле? Это невыгодно. Да вы и сами говаривали, помнится, что урожаи плохие будут, то да се. Нет, твердо стоит на своем министр. У нас в стране всегда есть место подвигу. То за урожай бьемся, то с урожаем. Доллар падает – переходим на хлеб и воду, рубль падает – только на воду. Кстати о хлебе. Вот тут наш министр сельского хозяйства Алексей Гордеев Волгоградскую область посетил. Журил крестьян. Что же это вы, говорит, так дорого зерно продаете? Вам надо его подешевле продавать. Зачем же, они говорят, подешевле? Это невыгодно. Да вы и сами говаривали, помнится, что урожаи плохие будут, то да се. Нет, твердо стоит на своем министр. Крестьяне должны продавать зерно, не дожидаясь нового повышения его стоимости. Если же цена будет слишком высокой, правительство РФ примет решение об интервенции. Ну что тут скажешь? Герой. Решителен перед ударами судьбы. Даже такими страшными, как хороший урожай. А крестьяне должны быть уступчивы. Сказал министр продавайте дешевле – должны продавать дешевле. А то можно и крестьян заменить. Завезти откуда-нибудь из Канады. Во всяком случае, это лучше и легче, нежели министра-то менять. Тем более такого. Все-таки очень хороший у нас министр. Чуткий. Колеблется не только вместе с линией партии, а с каждым дуновением политического или экономического ветерка. Прекрасный и ранимый, как лютик. Опять же и реформатор – каких мало. Я вот о чем. Очень товарищу Гордееву там яровой рапс понравился. Говорит, лучше вашего рапса ничего на свете нету. Говорит, это чудо, а не рапс. Говорит, надо эту культуру повсеместно внедрять, а то нигде ж почти его нет почему-то. Я думаю, что рапс вполне может занять место кукурузы. Нет, не той, что в банках и сладкая, а той, что Никита Сергеевич по стране сеял. Как там было? Ехал поезд из Тамбова, полете л он под откос: на уборку кукурузы кто-то рельсы все унес. Теперь будут уносить на уборку рапса. И, думаю, не только рельсы. Рапс – наше все. Так что будем уносить рельсы, монорельсы с Останкино, лежачих полицейских, шлагбаумы и рекламные щиты. Неправильно припаркованные автомобили – в особенности. Вместе с шоферами. Все – на уборку рапса. Слава рапсу и министру Гордееву – самому чуткому на колебания министру!
Большинство фондовых бирж Азиатско-Тихоокеанского региона во вторник, скорее всего, будут демонстрировать высокую волатильность с перевесом индексов в отрицательную зону из-за усиления иены по отношению к доллару, а также ожиданий японских инвесторов, связанных с формированием нового кабинета министров страны. Немаловажным фактором может служить то, что многие игроки захотят зафиксировать прибыль после некоторого роста акций.Напомним, индекс Азиатско-Тихоокеанского региона MSCI в понедельник прибавил 1,3%. На Сингапурской фондовой бирже индекс Straits Times вырос на 21,26 пункта, или 0,81%. Индекс NZX-50 на Новозеландской фондовой бирже набрал 0,78%, составив 3 122,69 пункта. Главный индекс на Сиднейской фондовой бирже поднялся на 18,9 пункта (0,43%), остановившись на отметке в 4 454,4 пункта.Совокупный индекс курсов ценных бумаг на Шанхайской фондовой бирже на момент закрытия торгов составил 2 881,12 пункта, повысившись на 19,51 пункта или 0,68%. Совокупный индекс курсов ценных бумаг на Шэньчжэньской фондовой бирже на момент закрытия торгов составил 11 635,45 пункта, повысившись на 115,77 пункта или 1%, продемонстрировав рост пятый день подряд благодаря решению китайских властей увеличить лимит инвестиций, которые иностранные инвестфонды могут делать в акции.Торговая сессия в Японии в понедельник 7 сентября завершилась ростом индекса Nikkei на 1,31% до 10320,94 пунктов. Индекс ‘широкого рынка’ Topix закрылся ростом на 1% до 944,60 пункта. Японский рынок зафиксировал рост впервые за последние 4 торговые сессии. Позитивные настроение на торговых площадках обеспечили, главным образом, корпоративные новости.Кроме того, индекс Hang Seng на Гонконгской фондовой бирже возрос на 310,69 пункта (1,53%), составив 20 629,31 пункта. Совокупный индекс ценных бумаг на Тайбэйской фондовой бирже поднялся на 71,46 пункта (0,99%), составив 7 224,59.Вместе с тем сводный индекс на Сеульской фондовой бирже упал на 0,33 пункта, составив 1 608,57 пункта.
Банк России согласовал кандидатуру Сергея Иванова на должность члена Правления Газпромбанка. В качестве члена Правления, Первого Вице-Президента Газпромбанка Иванов будет курировать Клиентский блок Банка и отвечать за развитие клиентской политики в корпоративном секторе. В Газпромбанке Иванов работает с февраля 2004 года. В январе 2005 года он был назначен на должность Вице-Президента Газпромбанка. Ранее Иванов работал в Департаменте привлечения инвестиций ФГУП ‘Государственная инвестиционная корпорация’ и Департаменте зарубежных связей ОАО ‘Газпром’. В ОАО ‘Газпромбанк’ членов правления меньше, чем заместителей председателя правления. ПРАВЛЕНИЕ ОАО ‘ГАЗПРОМБАНК’
Лондон. Европейские рынки поднимаются сегодня вслед за ралли на Уолл-Стрит, которое было вызвано повышением процентной ставки ФРС на четверть процентного пункта и заверением в постепенном повышении ставок. Европейских инвесторов порадовали эти комментарии. ‘Он (комментарий ФРС) мог быть куда хуже, особенно если принять во внимание, что в последние две недели макроэкономические показатели были очень хорошими’, – сказал аналитик европейских фондовых рынков Commerzbank Рольф Элгети. Британский рынок также поднялся после принятия решения Центробанком США, отмечают аналитики ИК ‘Брокеркредитсервис’. Однако розничный сектор стал снижаться после того, как розничная сеть J Sainsbury Plc предупредила, что в 2004 году ей не приходится ждать высокой прибыли. К 16.15 МСК FTSE 100 составил 4471,80 (+ 7,70 пунктов или +- 0,17%). Немецкий индекс DAX поднялся на 31,21 пункта ( + 0,77%), а его значение составляет 4083,94. Значение французского индекса САС 40 опустилось сегодня на 27,82 пункта ( + 1,07%) – до 3760,81.Сегодня европейские рынки ожидают выхода данных США по расходам на строительство (18.00 МСК) и индексу Национальной Ассоциации Менеджеров по закупкам (18.00 МСК).
Цены на импорт в США в январе 2008 года выросли на 1,7% по сравнению с декабрем 2007 года. Рост цен обусловлен ценами на ввозимую нефть. Об этом в пятницу сообщило Министерство труда США. Экономисты, принявшие участие в опросе Reuters, предполагали, что цены на импорт вырастут на 0,4%. В декабре цены на импорт снизились на 0,2%. Цены на нефть в январе текущего года выросли на 5,5%. Без учета цен на топливо цены на импорт увеличились на 0,6%. Цены на капитальные товары за отчетный период снизились на 0,2%. Цены на экспорт в январе выросли на 1,2% по сравнению с декабрем. Экономисты, принявшие участие в опросе Reuters, предполагали, что цены на экспорт вырастут на 0,3%. Рост цен на экспорт в декабре составил 0,4%. Цены на сельскохозяйственную продукцию в январе выросли на 5,0%. Без учета цен на сельскохозяйственную продукцию цены на экспорт увеличились на 0,8%. Цены на капитальные товары за отчетный период выросли на 0,2%.
Минэкономразвития ожидает сохранения темпов притока капитала в следующем году. Об этом заявила сегодня глава Минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина. ‘Есть основания ожидать, если не роста, но сохранения темпов притока капитала’, – уточнила она. По словам Набиуллиной, по итогам 2007 года чистый приток частного капитала ожидается на уровне 80 миллиардов долларов. Она подчеркнула, что с точки зрения международных рейтингов – в России благоприятная инвестиционная ситуация, большая доля прямых инвестиций. ‘Россия привлекательна для инвестиций, созданы все условия для движения частного капитала’, – цитирует Набиуллину ИТАР-ТАСС.
Темпы роста цен на жилье в Москве в декабре текущего года замедлятся. К такому выводу пришли эксперты аналитического центра IRN.RU по итогам мониторинга ситуации на столичном рынке недвижимости в прошедшем месяце. Несмотря на то, что в ноябре индекс стоимости жилья рос темпами, сравнимыми с октябрем (на 4.5% – с $1330 за кв. м до $1390 за кв. м), в последние недели месяца индекс ценового ожидания начал немного снижаться. ‘Если этот тренд сохранится и усилится, то прирост цен в декабре будет уже меньше, чем за осенние месяцы’, – говорится в обзоре IRN. Как отмечает IRN, ‘такое положение дел является понятным и прогнозируемым’, так как анализ рынка за все предыдущие годы показывает естественное сокращение темпов роста цен на недвижимость к концу года. С одной стороны, полагают аналитики, это явление носит сезонный характер, связанный с сокращением деловой активности к концу года. Однако в этом году гораздо большее значение имеет не сезонность, а значительный рост цен: с марта по ноябрь стоимость недвижимости выросла в среднем на 25%, в результате чего произошло истощение платежеспособного спроса. Рост цен на рынке недвижимости на уровне 3% в месяц и выше ‘является слишком высоким и не может сохраняться долго, соответственно результатом сильного скачка цен за прошедшие месяцы будет замедление темпов роста в ближайшей перспективе’, – отмечено в обзоре IRN. Вместе с тем, подчеркивают аналитики, ‘замедление роста не означает обвала рынка’. ‘Макроэкономический анализ показывает наличие существенного потенциала для роста цен на столичном рынке недвижимости, однако этот потенциал реализуется неравномерно в силу влияния различных внешних и внутренних факторов, что приводит к возникновению периодов активного роста цен и периодов их ‘замирания’, – говорится в обзоре. Об этом сообщает АК&М.
Россия решила ‘закрыть вопрос’ с коммерческим долгом бывшего СССР. Иностранные держатели долговых требований смогут предъявить их во Внешэкономбанк не позднее 18:00 по московскому времени 15 октября. Соответствующее заявление правительства России появилось в понедельник на официальном сайте министерства финансов РФ. Требования, предъявленные после установленного срока, к урегулированию приниматься не будут. ‘Решение об ограничении сроков принятия к выверке долговых требований по коммерческой задолженности бывшего СССР было принято в связи с достаточно длительным периодом времени, в течение которого их держатели имели возможность предъявить свои требования для проведения выверки’, – поясняется в заявлении. После завершения выверки будет произведен обмен долга на еврооблигации РФ. Это будет третий и последний транш обмена коммерческой задолженности, подчеркивается в пресс-релизе. Ранее Минфин оценивал объем неурегулированного коммерческого долга б.СССР на уровне примерно 0,6 млрд долларов США, сообщает ‘Интерфакс’. Обмен первого транша коммерческой задолженности б.СССР на еврооблигации РФ Минфин произвел в декабре 2002 года. К обмену были допущены требования кредиторов б.СССР на общую сумму 1,28 млрд долларов США. Требования кредиторов обменивались на еврооблигации РФ с окончательными датами погашения в 2010 и 2030 годах. По результатам обмена совокупный объем выпуска еврооблигаций РФ составил 1,374 млрд долларов, в том числе еврооблигаций со сроком погашения в 2010 году – 184 млн долларов, со сроком погашения в 2030 году – 1,19 млрд долларов. Обмен второго транша планировался на 2004 год как последний, но был проведен только в конце 2006 года, и последним не стал. Облигации-2010 общей номинальной стоимостью 140,5 млн долларов и облигации-2030 общей номинальной стоимостью 907,8 млн долларов были обменены на долговые требования по коммерческой задолженности б. СССР на общую сумму 1,075 млрд долларов.
Не скрою, было у журналистов ‘РГ’ одно тайное желание: пока мы ждали на ‘Деловой завтрак’ руководителя Департамента транспорта и связи Александра Васильевича БЕЛЯЕВА, хотелось, чтобы по дороге к нам попал он в пробку помощнее да опоздал из-за нее часа на два. Вот тогда бы мы и поговорили! Но гость приехал, как говорится, тютелька в тютельку. – Как доехали, Александр Васильевич? – Нормально. Тверская в сторону области была свободна, поэтому я быстро добрался. – Вот так и ехали, как простой смертный автомобилист? – Нет. Один раз воспользовался служебным положением. При выезде на Моховую попросил у сотрудника ГАИ левый поворот. Депутатам Госдумы РФ и членам правительства Москвы разрешается делать его, чтобы упростить подъезд им к своим зданиям в Охотном Ряду и на Тверской, 13. – Вы, наверное, по всему городу ездите, не оглядываясь на правила дорожного движения… – Нет, я противник этого. Считаю, что любое нарушение увеличивает вероятность ДТП. Поэтому постоянно напоминаю водителю о том, что мы должны уважать тех, кто рядом с нами за рулем. Они ведь тоже торопятся, и еще неизвестно, кого в данный момент ждет более важное дело. – Но сегодня, значит, все идет к тому, что день пройдет без пробок? – Вряд ли. В Москве находится с визитом генерал-губернатор Канады, у нее большая программа поездок по Москве. Так что ГИБДД прогнозирует, что пробки будут, и немалые. – Александр Васильевич! Но визиты-то в Москву случаются чуть не каждый день. И каждый из них оборачивается параличом движения. Может быть, пора на федеральном уровне принять какие-то меры? Скажем, высшим официальным лицам использовать для передвижения вертолеты? Ни в одной столице мира нет такого количества машин с ‘мигалками’. Кстати, у вас тоже есть? – У меня ‘мигалки’ нет. Как и вы, я выступаю за то, чтобы жестко ограничить число мигалок. Но, как показала практика, добиться этого трудно. Поэтому, на мой взгляд, необходимо решение на этот счет Правительства страны, премьера или даже Президента. Какова практика передвижения почетных гостей на Западе? Их сопровождает несколько мотоциклистов. Они по очереди перекрывают один за другим перекрестки перед кортежем, особо не мешая остальному движению. А что происходит у нас? Например, по дороге катит, крутит синими фонарями не маленькая машинка, внешне ничем не отличающаяся от транспорта ГИБДД. Но если внимательно вчитаться в надпись на боках, то обнаружится, что принадлежит она отделу вневедомственной охраны – ОВО. Следом за ней – 600-й ‘мерседес’, замыкает шествие джип с охраной. Все три автомобиля – с ‘мигалками’. Все едут по левой стороне МКАД, занимая как минимум на дороге две полосы. Едущие перед такой процессией автомобилисты, уступая им дорогу, начинают смещаться вправо. Теперь представьте, что еще одна такая же процессия захочет въехать на МКАД справа. Правый ряд начнет смещаться влево. При этом обязательно произойдет какое-нибудь столкновение. Вот и пробка. Помните, четырехчасовую пробку, образовавшуюся 12 сентября? Пресса объяснила ее как раз проездом первых лиц. Но какие первые лица? Первым в стране для всех является Президент. Он, кстати, в это время был в Сочи. Создал затор на дороге, возможно, другой президент – какой-нибудь компании. – К чему это приводит? – Вспомним Дубровку, когда освобождали зрителей ‘Норд-Оста’ из рук террористов. Приехало огромное количество спецслужб, приезжали чиновники, депутаты… Машины бросили и ушли. А когда пришла пора эвакуировать людей, оказалось, спецтранспорту не пробиться. Некоторые автомобили вместе пришлось переносить с места на место на руках с водителями. – И сколько же ‘мигалок’ сейчас в Москве? – Не могу сказать. Раньше право на них имел довольно ограниченный круг лиц во всем государстве: президент, премьер, главы одной и второй палат, прокурор, министр внутренних дел, губернаторы, мэры городов… Сейчас, думаю, никто не знает счета. Я бы оставил не больше десятка. – У кого отняли бы в первую очередь? – Отнимать не мое право. Но зачем они, например, депутатам? Чтобы не опоздать на заседание в Охотном Ряду? Для этого достаточно выезжать из дома пораньше. Я так поступаю. Знаю, что, выезжая утром на работу без четверти 7, в 8.00 буду на работе. Если выеду в 7.00, то доберусь лишь в 8.30, а при выезде хотя бы в 7.20 буду уже к половине десятого, а то и к 10 часам – не раньше. – До вас гостем в ‘РГ’ был мэр города. Мы спрашивали, почему бы ему не включить в свою предвыборную программу цель превратить Москву в город без пробок? Но Юрий Михайлович дипломатично ушел от ответа, сказал, что выдвигает только реализуемые лозунги. Вы тоже считаете это несбыточной мечтой? – А где вы видели мегаполис, равный нашему городу по численности населения, в котором нет пробок? Я такого не знаю. – Ну а если в один прекрасный день Москва вообще встанет? Что тогда? – Мэр этого не допустит. Я давно работаю в городе и могу сказать, что до прихода Лужкова дороги в Москве не строились 20 лет. Поэтому сейчас у нас не хватает примерно 350 километров дорожно-транспортной сети, необходимой для обеспечения нормальной пропускной способности. Но это несмертельно, если учесть, что лишь за последнее десятилетие благодаря Юрию Михайловичу Москва значительно продвинулась вперед. В этом году замкнется Третье транспортное кольцо. А дальше – четвертое, пятое. Ведется строительство хордовых магистралей. А если бы у нас не забрали территориальный дорожный фонд, насколько эффективнее шла бы эта работа! – Планируется ли как-то ремонт дорог? Если, скажем, снимают асфальт на Ярославке, то как-то продумывается, какая дорога заменит ее? Ведь Северо-Восток оказался практически перекрытым. – Такие примеры летом можно привести в любом районе. Мы настаиваем на том, чтобы эти вопросы согласовывались с нашим Центром организации дорожного движения. К сожалению, это не всегда делается. Надеюсь, что ситуация изменится, когда начнет действовать разрабатываемая система навигации. – Когда Садовое кольцо закрутят в одну сторону? – Видимо, после завершения строительства Третьего транспортного кольца. Это поможет разгрузить центр города. Как и организация одностороннего движения по множеству маленьких улочек и переулков внутри Садового кольца. Такие ограничительные меры от пробок не избавят, но повлиять на их уменьшение в центре, как показывают исследования, могут. – Вы тоже сторонник призыва властей к москвичам менять солидные автомобили на малолитражки и менее габаритные? – Это уже не просто призыв мэра. Гордума приняла ряд законов, которые экономически – с помощью налоговых льгот – поощряют тех, кто откликнется на него. Посмотрите сами, как много в городе машин с одним-единственным водителем в салоне, независимо ‘Ока’ это или джип ‘лэнд-ровер’. А место, которое каждый из них занимает на дороге, разве сравнишь? Но нужны решительные шаги в этом направлении и отечественных автомобилестроителей. – Александр Васильевич! А как вы оцениваете работу инспекторов ГИБДД? У москвичей сложилось мнение, что от них больше вреда, чем пользы. Приметой можно считать: видишь гибэдэдэшника на дороге, жди пробки. – Согласен с тем, что формы и методы разбора ДТП ГИБДД архаичны. Теперь же, когда с введением обязательного автострахования время, которое тратится на разбор ситуации, увеличилось еще больше, просто катастрофа. – Что же делать? – Считаю, что следует пойти по пути изменения функций этой службы. Управлять движением могут гражданские люди, например, специалисты Центра организации движения. А люди в погонах пусть разбираются с нарушителями. Но сначала эту службу надо укрепить. Признаюсь, когда я присутствую на их годовых или полугодовых совещаниях, некоторые цифры, которые там звучат, меня просто ужасают. Например, около 40 процентов состава там молодые сотрудники, которых еще надо учить. Не все, как это должно быть, кадровые офицеры. Во-вторых, необходимы изменения в наших правилах дорожного движения. Например, во Франции существуют несколько основных, всем понятных правил. В Париже их вполне хватает, чтобы разобраться с любым ДТП. Ударили в правый бок? Виноват тот, кто его подставил, надо было уступить дорогу. Стукнули сзади? Ответственность на стукнувшем. Автоинспекторы там даже не выезжают на место происшествия. Последствия осматривают представители страховых компаний. На мой взгляд, чем короче док! умент, тем большему числу людей он понятен. А у нас? Правил – великое множество. А к ним еще прилагаются комментарии, которые пишут тоже люди. А два человека любой факт могут трактовать по-разному. – Но нарушений правил действительно много? – Конечно, много. Это благодаря им аварийность в центре города в 1,6 раза выше, чем в среднем по городу. – Чем, на ваш взгляд, это объясняется? – Посмотрите сами, как в Москве готовят водителей. Школ в городе развелось, как, простите, поганок. Но сдавать экзамены на право вождения учащиеся в них не стремятся. Зачем? Права легче купить. А знаете ли вы, кто дает лицензии на открытие этих школ? Не поверите. Департамент образования! Это же абсурд, ну при чем тут он? Или попробуйте найти владельца автомобиля, нарушившего правила дорожного движения? Многие ездят по доверенности. Характерный случай недавно показали по телевидению – бомжиху, на которую оформлена масса дорогущих иномарок. На мой взгляд, это огромное поле для работы законодательных органов. – На Западе уже пришли к выводу, что разгрузить дороги наиболее реально с помощью общественного транспорта. Но при одном условии: если он может конкурировать с автомобилем по комфорту, качеству обслуживания и доступности в разные концы города. У нас же общественный транспорт хиреет все больше. На последнем заседании правительства Москвы прозвучала такая цифра: если десять лет назад интервал в движении между автобусами и троллейбусами был 4 минуты, то теперь – 11 минут. – Но Запад-то сколько работает над подъемом общественного транспорта? Например, я познакомился в Германии с программой земли Северный Рейн-Вестфалия. Денег в нее вложено много. Причем не только городами, скажем Дюссельдорфом, Кельном или Дортмундом. Там трехуровневое финансирование: город, земля, в которой он расположен, и федеральное правительство, каждый вкладывает по 30 процентов. В итоге общими усилиями за пятнадцать лет число людей, пользующихся общественным транспортом, там выросло на 20 процентов. У нас же все финансировалось Москвой и федеральным центром через территориальный дорожный фонд. Но ведь отменили и его. Выходит, опять рассчитывать столице приходится только на себя. – И тем не менее проект программы по развитию наземного общественного транспорта существует, хоть и отложенный на доработку. – Задача перед нами поставлена. Но решить ее возможно намного быстрее, если будут российские деньги. Ведь Москва – это столица России. – Программы пишете, а сами тем временем трамвай с лица города изживаете.(Комитет ‘Москвичи за трамвай.) – Традиционный трамвай в мегаполисе не соперник автомобилю ни по комфорту, ни по скорости передвижения. Вслед за миром Москва сейчас делает ставку на развитие современного рельсового транспорта – вроде монорельса и скоростного трамвая, который способен перевозить по 8 и более тысяч пассажиров в час. – Первая монорельсовая дорога, как известно, войдет в строй до конца текущего года. Но скажите, пожалуйста, какая была необходимость строить ее между ВВЦ и метро ‘Тимирязевская’? Мало ли в Москве более загруженных трасс? – Но с ‘Тимирязевской’ на ‘ВДНХ’ сейчас тоже непросто попасть, немало пересадок нужно сделать. Построили же монорельс именно здесь по инициативе префектуры Северо-Восточного округа. Сыграло, наверное, свою роль и то, что неподалеку расположен Институт теплотехники, взявший на себя внедрение в городе этого вида транспорта. Уверен, что монорельс здесь будет пользоваться большим успехом. На него будут приходить даже просто проехать и посмотреть, как когда-то приходили, например, в ‘Макдоналдс’. – А продолжение будет? – Да, но необязательно точь-в-точь такого же монорельса. Это первый опыт, который будет совершенствоваться. На недавнем градостроительном совете, например, рассматривался вариант строительства монорельса до аэропорта Внуково, ведется работа тем же Институтом теплотехники по разработке совершенно нового рельсового городского транспорта. – Это все хотя и нужные, но дорогостоящие проекты. А что мешает отвести правую сторону на московских дорогах исключительно общественному транспорту? Как в том же Париже. Кто хочет, пусть сидит в пробках, а кто не хочет – поедет на автобусе. – Допустим, отведем. Так ведь все равно будут ездить на машинах по этим полосам. Сужу по опыту. Сняли мы, например, встречное движение троллейбуса на Лубянке-Сретенке. Машины с левой стороны как там парковались, так и продолжают парковаться. Не действуют у нас законы. 50 рублей штрафа никого не останавливают. Те же сотрудники ГИБДД считают, что больше канители с его оформлением. Поэтому я за то, чтобы, с одной стороны, повысить материальную ответственность за нарушение, с другой стороны – обеспечить взимание этих штрафов. Ну и системы видеонаблюдения нужны, чтобы не спорить: нарушал – не нарушал. – Почему автобусный билет в киоске стоит 7 рублей, а у водителя – 10 рублей? (А.Казаринов.) – Я вообще категорически против того, чтобы водители занимались продажей билетов. Это задерживает движение, отвлекает внимание и может привести к ЧП. Бывают случаи, когда подают на билет 1000 рублей. В некоторых странах существует практика, когда водитель вообще не дает сдачи – хоть со ста долларов. Водитель должен вести автобус. И все. – Можно спросить про ‘Автолайн’? Его маршрутки нередко подъезжают совершенно раздрызганными. В салоне пахнет бензином, окна не открываются. Но попробуй водителю сделать замечание, отвечает: ‘Я и так спал сегодня всего пять часов’. Страшно ездить на таком транспорте. Недаром так много на нем аварий! – Если он не отдохнул как следует, руководители компаний и транспортная инспекция не должны его выпускать на линию. Именно она выдает перевозчикам лицензии, ей и контролировать. Но работает инспекция плохо. Сейчас готовятся предложения в правительство города по изменению управления этими перевозками. Мы хотим уравнять условия работы частных структур с государственными. И тем, и другим город будет предоставлять по конкурсу маршрутную сеть, а в аренду – средние и маленькие автобусы (большие, сочлененные будут ходить только в час-пик) и материальную базу для их содержания. А также доплачивать за льготников. Сейчас из-за того, что половина москвичей – льготники, транспортники за провоз одного пассажира имеют всего пять рублей, хотя обходится он значительно дороже. В негосударственных организациях существует такая практика: водитель сдает определенную сумму, а потом едет на заработки для себя. Как понимаете, при этом налоги не платятся. Создание нормальных условий поможет изменит! ь эту систему. Все должны иметь возможность зарабатывать, но при этом платить налоги. – Александр Васильевич! Тема платных парковок продолжает волновать москвичей. Скажите конкретно нашим читателям: платить или не платить? – Не могу ответить так однозначно. Есть несколько решений суда по искам к московским властям на этот счет. Суд не высказался категорично, не отменил понятие платежа за парковку. Поэтому надо смотреть в каждом конкретном случае, о какой именно парковке идет речь. Если она, скажем, находится на Новом Арбате, где земля передана владельцу в аренду, то, конечно же, платить. Но нужен закон, сейчас в Совете Федерации мы как раз на этот счет вносим поправку. Рассчитываем в этом и на поддержку ‘Российской газеты’. Чтобы иметь возможность защищать законопослушных граждан и наказывать – нарушителей. А то сейчас почему-то гораздо больше защитников именно у нарушителей. Почему, например, нельзя эвакуировать неправильно припаркованные машины, которые мешают двигаться другим? Да потому что, по мнению некоторых юристов, нарушаются их конституционные права. А на самом деле их владельцам придется много походить, чтобы вызволить их. А по мне, так пусть походит, помучится, чтобы в другой раз бы! ло неповадно. На Западе, на опыт которого мы так любим ссылаться, дня три на это уходит. Да еще человек попадет в компьютер как нарушитель и все будут знать об этом, так как это считается правилом плохого тона и даже может сказаться на деловой репутации человека. Многие лучше бы штраф в десять раз больший заплатили. Помните, и у нас когда-то нарушителей приглашали по воскресеньям на лекцию? Семья на дачу собирается, а тут – принудительная лекция. И не пойти нельзя, талон отнимут. Жалко, что отменили такой порядок. – Любому дисциплинированному водителю не жалко заплатить за стоянку, зная, что эти деньги пойдут в Фонд дорожного развития города. На строительство тех же паркингов, дорог и так далее. Безумно жалко платить ханыгам, которые ничего не делают для города, отгораживая кусок асфальта и собирая дань с москвичей. Поставили бы хоть кассовые аппараты на въезде и турникеты. Как, например, на Ленинградском вокзале. Получил чек на выезд, оплатил его, и никто ничего не положит в карман. За границей так везде делают. – Мы изучали зарубежный опыт: и Франции, и Германии, и других. Там, знаете, какой процент оплаты? От 25 до 60. И существует этот притротуарный парковочный бизнес в отдельных случаях лишь благодаря поддержке государства. Но там эти парковки рассматриваются как неотъемлемый элемент организации движения в городах. Доход приносят лишь подземные и наземные многоярусные паркинги. – А у нас их почему нет? – Дело в том, что все парковки с точки зрения инвестирования имеют большой срок окупаемости. Но и эта ситуация поправима. Особенно сейчас, когда появилось множество проектов паркингов самой разнообразной стоимости. Как только удешевим строительство, найдем новые технологии, дело пойдет. Пока же 30-50 рублей в час – стоимость парковки под тем же торговым комплексом Охотный Ряд слишком дорога даже для человека, размер месячной зарплаты которого приравнивается к 500-1000 долларов, если он ставит машину на целый день. – И все-таки иногда складывается впечатление, что правительство Москвы недооценивает сложившееся положение в городе. Вряд ли его можно разрешить эволюционными мерами, о которых вы говорили. Может быть, правильнее было бы сказать во весь голос: да, господа, ситуация критическая. Давайте вместе с Правительством РФ вырабатывать какие-то совместные меры по поводу автомобильного движения, совместную антикризисную программу. Вся пресса поддержала бы вас в этом. – Да мы и так тесно работаем с Правительством РФ. Почти на всех заседаниях городского правительства в качестве содокладчика выступает замминистра транспорта РФ. Многие вопросы рассматриваем совместно и с Московской областью. Будем очень благодарны и ‘Российской газете’ за то, что она поднимет эти вопросы на своих страницах, привлечет к ним внимание. Под лежачий-то камень вода не течет. Подготовила к печати Любовь Пятилетова.
Конституционный суд /КС/ РФ сегодня признал не соответствующей Конституции РФ норму закона ‘О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2002 год’, действующую в настоящее время в редакции федерального закона ‘О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2007 год’. В оглашенном постановлении суд заявил, что указанные законы ‘несоразмерно ограничивают размер пособия по беременности и родам для застрахованных женщин, чей средний заработок превышает предусмотренную в нем предельную сумму’. Данная норма утрачивает силу по истечении шести месяцев с момента оглашения постановления. Федеральному Собранию надлежит в течение 6-месячного срока внести изменения в действующее законодательство. В настоящее время размер пособия ограничен 16125 руб.
После грузинской агрессии в Южной Осетии придется заново отстроить примерно 170 тыс. кв. м жилья, заявил замминистра регионального развития РФ Владимир Бланк, по сообщению ‘Вестей’. ‘Из 1,5-1,7 млн кв. м жилья общие повреждения имеют 70%. Примерно 10% разрушено, то есть 170 тыс. кв. м’, – заявил в Бланк, который в настоящее время исполняет обязанности руководителя межведомственной комиссии по восстановлению Южной Осетии. По его словам, сейчас представители комиссии обратились к властям республики с просьбой организовать работу по обследованию жилого фонда для последующих восстановительных работ. ‘В результате должен быть определен размер ущерба, и он должен возмещаться в гражданском порядке. Как югоосетинское руководство будет потом возмещать этот ущерб, я не знаю, но, вообще говоря, он причинен действиями Грузии’, – отметил Бланк. Он добавил, что в рамках работ по восстановлению этого сектора комиссия будет предоставлять строительные материалы и помогать рабочей силой, подчеркнув при этом, что общие финансовые затраты на восстановление разрушенного жилья потребуются большие. В настоящее время, по словам Бланка, межведомственная комиссия выполняет план первоочередных мероприятий по восстановлению инфраструктуры республики, а также муниципальных и республиканских объектов. ‘70% зданий, построек и сооружений имеют повреждения: полностью разрушен парламент, полностью выгорел главный корпус университета, серьезнейшие разрушения во многих школах, разрушено большое количество жилых домов, серьезно пострадало здание правительства, сильно повреждено здание городского управления внутренних дел’, – заявил Бланк. Он рассказал, что финансовые затраты на выполнение этого плана составят порядка 16-18 млрд руб. и добавил, что неотложные мероприятия планируется завершить в течение ближайших недель и их результатом должно стать создание ‘всей инфраструктуры, необходимой для функционирования города хотя бы в минимальном объеме’, – на это потребуется около 7 млрд руб.
Средневзвешенный курс доллара США по итогам единой торговой сессии /ЕТС/ расчетами today на 14.00 мск повысился на 6,18 коп. и составил 28,6221 руб. за долл.Котировки закрытия ЕТС в среду составили 28,6055/28,6095 руб. за долл расчетами today.Объем торгов равнялся 610,212 млн. долл., заключено сделок – 798.В течение торгового дня сделки между банками заключались по котировкам 28,6075-28,6340 руб. за долл., последняя сделка прошла по курсу 28,6080 руб. за долл.
Компания Globaltrans, объединяющая часть железнодорожных активов группы ‘Н-Транс’ (бывшая ‘Северстальтранс’), намерена выйти на Лондонскую биржу. За 30 процентов акций планируется выручить полмиллиарда долларов, то есть столько же, сколько составляют долги компании. Об этом пишет ‘Коммерсант’. Если IPO состоится, оно станет первым выходом на биржу российской железнодорожной компании. Часть ценных бумаг, которые будут размещены на бирже, планируется выпустить в рамках допэмиссии. Кто именно сейчас владеет Globaltrans, неизвестно. По словам источника ‘Коммерсанта’, 70 процентов акций компании принадлежит ‘Н-Трансу’, а 30 процентов – Новой перевозочной компании, которая входит в состав Globaltrans. Сейчас компания ‘Н-Транс’ объединяет более 20 транспортных компаний, в том числе ‘Балтранссервис’, занимающий второе место среди частных операторов на рынке перевозок нефти и нефтепродуктов. Однако эта компания не была включена в Globaltrans. По данным источника ‘Коммерсанта’, это произошло из-за того, что в Globaltrans попали более универсальные вагоны, а в ”Балттранссервис’ – узкоспециализированная фирма, парк которой состоит только из цистерн.
Кабинет министров латает дыры, обещая при этом ‘светлое будущее’ Несмотря на положительные сдвиги в экономическом развитии страны, огромная часть населения России продолжает существовать. Именно существовать, потому что жизнью это назвать трудно – пенсий, зарплат и пособий часто не хватает на простейшие необходимые предметы повседневной жизни. Уже ни для кого не секрет, что, несмотря на значительные положительные сдвиги в экономическом развитии страны, огромная часть населения России продолжает существовать. Именно существовать, потому что жизнью это назвать трудно – пенсий, зарплат и пособий часто не хватает на простейшие необходимые предметы повседневной жизни человека. Решить эту проблему правительству пока не под силу. На днях оно рассчитало прожиточный минимум в среднем по стране за IV квартал 2001 года в размере 1574 руб. на душу населения. В соответствии с постановлением кабинета министров прожиточный минимум для трудоспособных граждан составил 1711 руб., для пенсионеров – 1197 руб. и для детей – 1570 руб. Таким образом, общероссийский прожиточный минимум вырос по сравнению с III кварталом прошлого года на целых 50 руб. Вряд ли это повышение, пусть даже столь ничтожное, будет хоть каким-то подспорьем в нелегкой жизни большей части населения страны, которая живет либо на грани, либо за чертой бедности, однако, по Федеральному закону ‘О прожиточном минимуме’, именно этот показатель является основой для установления минимального размера оплаты труда (МРОТ), минимального размера пенсии по старости, стипендий и многих других социальных выплат. А рассчитывать на значительное и, главное, немедленное увеличение всех этих выплат не приходится. Так, уже давно со всех сторон раздаются требования довести МРОТ до уровня прожиточного минимума в среднем по стране. Однако такие вполне обоснованные запросы чиновники неуклонно отвергают, объясняя, что такая задача в принципе нереальна. Гарантировать резкое увеличение зарплаты правительство не может по той простой причине, что в бюджете, как всегда, на это нет денег. Кроме того, запланированное на конец этого года повышение МРОТ до уровня 600-700 руб. может сбыться лишь в случае благополучного исполнения бюджета за 2002 год, что уже остается под вопросом. Несложные же подсчеты говорят о том, что если не произойдет ничего экстраординарного, что сможет повлиять на бюджет страны, и все будет идти, как раньше, то бедствующая часть населения страны переступит черту минимума через 5 лет. И без того печальную картину подпортили данные Госкомстата, по которым инфляция в январе этого года составила 3,1%. Все мизерные прибавки к прожиточному минимуму, МРОТ и к различным социальным выплатам не в состоянии покрыть растущие цены. Правительство, скорее, вынуждено увеличивать все эти показатели из-за постоянного роста индекса потребительских цен и различных обязательных сборов и платежей. Проще говоря, это латание дыр, а не ‘жить стало лучше, жить стало веселей!’. Еще печальнее выглядит прогноз заместителя председателя бюджетного комитета Госдумы Михаила Задорнова, заявившего вчера, что уже к середине марта уровень инфляции может составить 6%. Напомним, что в бюджете годовой рост потребительских цен определен в 12%. Как прожить в такой ситуации на устанавливаемый правительством минимум, который еще и не везде выплачивается, вообще непонятно. Сколько все это будет продолжаться – тоже вопрос. Так что многим опять придется затянуть потуже пояса и ждать, когда же наступит это ‘светлое будущее’. Владимир Кузьмин
Мы частенько слышим, как где-то, к примеру, в Германии, пенсионерка 90 лет от роду заработала на бирже несколько десятков, а то и сотен тысяч евро. Почему бы не заработать и нам? Вроде бы на деле все легко. Вложился в акции или в ценные бумаги, продал, получил навар. Но не тут-то было. Граждане порой не знают, как подступиться к этому самому финансовому рынку и несут свои кровные в худшем случаи в банки, в лучшем в ПИФы, где их деньгами управляют вроде бы профессионалы. А где-то даже обездоленные могут взять кредит и купить квартиру. Причем на довольно выгодных условиях. Почему такое невозможно у нас? С банками все понятно. С услугами, которые сегодня предоставляет рынок, гораздо сложнее. Вроде бы – большая доходность, заработать можно. То один, то другой фонд в отчетности показывает даже в сегодняшних условиях доходность в 100-200% годовых. Но зарабатывают эти проценты почему-то избранные.Есть, правда, еще одно немаловажное ‘но’. IPO, в котором решили поучаствовать россияне. Купили акции и попали под падение рынка. Попали, отметим, даже финансовые эксперты. Теперь придется ждать, чтобы не отдавать их по дешевке, в очередной раз разуверившись в честности финансовых властей.В деле решил разобрался Всемирный банк, подготовив доклад ‘Защита прав потребителей в сфере финансовых услуг в Российской Федерации’. Резюме – низкая финансовая грамотность населения, плюс к тому слишком сложное и запутанное законодательство, осилить которое не под силу простому смертному, и практически полное отсутствие защиты прав потребителей на финансовом рынке. На поставленным вопросы сегодня и завтра на конференции, посвященной этому докладу, будут отвечать чиновники Минфина, Центробанка, Минэкономразвития, ФСФР и других министерств и ведомств.Итак, каждый год, согласно оценке международных экспертов, в мировой экономике появляется 150 миллионов новых потребителей финансовых услуг. Большинство из них приходится на развивающиеся страны, в которых защита прав потребителей и финансовая грамотность до сих пор находятся на начальном этапе своего развития. Слабая защита потребителей и низкий уровень финансовой грамотности затрагивают страны как со средним, так и с низким уровнем доходов.За последние 10 лет в странах с развивающимися рынками, куда можно смело отнести и Россию, финансовый сектор развивался быстрыми темпами, а благодаря стремительному росту доходов у потребителей появилось больше средств для инвестиций. Конкуренция на финансовых рынках привела к появлению большого количества сложных инструментов, однако население во многих странах не имеет опыта их использования, отмечают эксперты банка. Хотя эта болезнь распространяется и на население развитых стран. Последнее также не застраховано от злоупотреблений со стороны финансовых организаций, а также от финансового мошеничества и афер, отмечают аналитики. Ликвидировать этот диссонанс можно, только защитив права потребителей. Так как главная цель этой защиты – устранение финансовой безграмотности.Правительство России, напоминают авторы доклада, объявило о планах по разработке всероссийской программы повышения финансовой грамотности, поручив Минфину и Центробанку проанализировать на первом этапе нынешнее положение. По мнению главы российского кабинета министров Владимира Путина, ‘большая часть российских граждан избегает банки, поскольку не понимает, чем они занимаются, и полагает, что им слишком трудно это понять, так как требуется специальное профессиональное обучение’. Хотя, на самом деле, большинство россиян скорее не доверяют банкам, не раз потеряв в лихие 90-е свои вложения. И задумываются о новых инструментах и новых сегментах рынка, где можно эти вложения приумножить. Над услугами и должны работать финансовые ведомства, считают в российском правительстве.Тем более, что эта проблема имеет две стороны медали. В то время как финансовый рынок пытается вернуть доверие населения, предлагая новые и новые услуги, граждане увеличивают объем кредитов. Слишком заманчиво покупать в кредит. Весь мир так живет. Почему не попробовать и нам?За последние несколько лет российский рынок потребительского кредитования развивался быстрыми темпами, гораздо быстрее, чем в Центральной и Восточной Европе. Если в 2000 году кредитование практически не существовало, то с 2003 по 2007 годы ежегодный рост объема кредитов, предоставляемых финансовыми учреждениями населению, составлял в среднем 94%. Таким образом, подсчитали в ВБ, объем кредитования населения увеличился с 3% совокупного кредитного портфеля в 2000 году до уровня, превышающего 20% в 2008 году. Такой быстрый рост сопровождался ростом рисков. За последние годы размер просроченных кредитов увеличился с 1,3% в 2005 году до 4,1% в 2008 году. Однако при этом объем кредитов для населения в России остается на самом низком уровне по международным стандартам и составляет лишь 9% ВВП. И главное, что большинство кредитов, выданных населению России, предназначено для целей, не связанных с приобретением жилья. В 2008 году на долю жилищных кредитов приходилось всего 30% от всего объема кредитного портфеля. Что является крайне низким показателем, отмечают авторы доклада.Однако столь низкий уровень, парируют им эксперты, объясняется лишь одним фактором – слишком высокой стоимостью квадратных метров, купить которые, даже получив кредит, могут себе позволить 2-3% населения страны. Высокие же цены на жилье объясняются, в свою очередь, отсутствием в сфере недвижимости рынка как такового.Тем не менее авторы доклада делают вывод, что проблема с низким уровнем кредитования и предоставления финансовых услуг населению состоит и в том, что закон о защите прав потребителей охватывает не все сегменты. В нем начисто отсутствуют статьи по защите прав инвесторов в таких сферах, как, например, операции с ценными бумагами.А слабая защита прав потребителей и недостаточная финансовая грамотность заемщиков может подорвать качество кредитного портфеля и потенциально всей банковской системы, резюмируют авторы доклада. Поэтому во главу угла ставится задача по раскрытию информации потребителям. Раскрытие информации лежит в основе любой эффективной программы защиты прав потребителей в секторе финансовых услуг. Так, прежде чем принять решение о приобретении определенных финансовых услуг, потребитель должен получить о них внятную информацию. А после ее приобретения потребителя следует четко информировать относительно любых изменений условий по данной услуги. С тем, чтобы он мог отказаться от ее приобретения без штрафных санкций, если такие изменения его не удовлетворяют.Татьяна Конищева