Белый дом торопит разработчиков законов по реформированию электроэнергетики, а Чубайс жалуется на нехватку инвестиций и предлагает увеличить абонентскую плату. Для непосвященных: в стране осуществляется первый (трехлетний) этап реформирования энергетического сектора. Время от времени правительство вспоминает об этом и начинает интересоваться, как у Чубайса идут дела. Поскольку процесс реформирования начат где-то с полгода тому назад, интерес этот вполне дежурный. Тем более что первый этап реформ требует от самих правительственных чиновников довольно интенсивной законотворческой инициативы. Мероприятия по реформированию не могут проводиться без правовой поддержки. В четверг глава правительства на совещании в Белом доме, посвященном реформам в электроэнергетике, выразил свое недовольство по поводу темпов создания правовой базы. Из шести законопроектов, которые должны быть направлены в Думу, представлен всего лишь один. После совещания Чубайс обнадежил журналистов тем, что до 14 марта энергетический пакет документов, включая самый главный – ‘Закон об электроэнергетике’, – поступит в Думу. Дела с реформами не стоят на месте. РАО, как и предусмотрено графиком, недавно создало Федеральную сетевую компанию (ФСК) куда вошли все сколь-либо значимые передающие мощности страны. ФСК – новая стопроцентная дочка РАО – зарабатывает на предоставлении услуг по передаче до потребителей электроэнергии, вырабатываемой региональными энергокомпаниями. Кроме того, само РАО зарабатывает еще на продаже электроэнергии, которую производят принадлежащие ей станции (те, которые не входят в региональные компании). Их рентабельность зависит от тарифов, которые устанавливает государство. В связи с тем, что тарифы влияют на инфляцию, правительство очень неохотно соглашается на их рост. Вместе с тем энергетики жалуются, что им не хватает денег на инвестиции. На заседании правительства в четверг также обсуждалась инвестиционная программа РАО на текущий год. Чубайс заявил, что энергетикам не хватает на поддержание оборудования в рабочем состоянии и ввод новых мощностей 4,2 миллиардов, которые они предлагают собрать за счет увеличения абонентской платы. Чубайс клянется, что вследствие этого инфляция будет не такой большой, как от роста тарифов. Вместе с тем повышение платы за электроэнергию будет досаждать гражданам и промышленности еще не один год. По прикидкам Минэкономразвития, тарифы должны стабилизироваться в районе 2,6-2,8 центов за киловатт/час к 2005-2006 году. Любопытно, что если отказаться от реформирования, то тарифы к этому сроку вырастут еще больше. Дело в том, что потребителям приходится оплачивать (через абонентскую плату) мощности, которые не используются либо малоэффективны. Энергокомпании это мало заботит, поскольку из-за отсутствия конкуренции на рынке потребители лишены возможности торговаться и платят за электроэнергию столько, сколько им скажут. Напомним, что создание свободного конкурентного рынка электроэнергии является одной из главных целей проводимых реформ.
